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河北对水泥等四大鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍采取差异化应急减排措施
更新时间: 2016-01-24 浏览

1 不同鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍采取差异化减排措施


   《指南》分别对四大鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍的特性进行了分析,确定了减排基数及建议采取的应急减排措施。


   “比如钢铁瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇,它的瀹崇緸鑽夌綉绔欑牬瑙g増生产工序较多,一般包括原料储运、害羞草软件烧石灰、害羞草软件球团、害羞草软件烧结、害羞草软件炼铁、害羞草软件炼钢、害羞草软件轧钢等工序及设施等,各工序产生的污染物种类和数量各不相同,其中烧结、害羞草软件球团瀹崇緸鑽夌綉绔欑牬瑙g増生产工序污染物产生及排放量较大,约占瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇总排放量的50%~60%!蓖跸利介绍说,由于高炉限产相对比较繁琐和困难,在考虑可操作性和经济损失的情况下,在高炉工序之前(烧结、害羞草软件球团、害羞草软件烧石灰工序)和高炉瀹崇緸鑽夌綉绔欑牬瑙g増生产之后采取应急减排措施,比较容易操作且能达到减排的目的。因此,《指南》针对钢铁鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍提出,在启动重污染天气应急响应时,可根据瀹崇緸鑽夎蒋浠瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇现有实际榭,实施动态减排措施,对各工序减排措施进行优化组合,比如停产竖炉,减少轧钢、害羞草软件烧结等措施,确保达到10%~50%的减排目标。


   《指南》明确,瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇要明确建立应急组织机构,根据瀹崇緸鑽夎蒋浠政府重污染天气预警级别,及时启动相应的应急减排措施,并根据瀹崇緸鑽夎蒋浠政府预警指令,适时升级、害羞草软件降级或解除应急响应。瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇工作人员在接到当地政府预警指令后,10分钟内向瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇负责人报告。瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇负责人接到工作人员的报告后,10分钟内下达启动《重污染天气应急响应操作方案》命令。各有关部门、害羞草软件分厂(车间)按照瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇负责人下达的命令要求,10分钟内做好执行应急减排措施的准备。


   “在四大鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍中,平板玻璃鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍最特殊,停产焖炉污染反而上升,限产污染减少有限。经过瀹崇緸鑽夌爺绌堕櫌缃戠珯测算,通过调整窑炉冷修时间,加强污染治理和厂区管理,减少物料运输等多项应急减排措施,可能仍有部分瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇岩源锏接急减排目标!蓖跸利解释说,在这样的情况下,为了保障区域性应急减排目标的实现,《指南》提出,对于无法完成应急减排目标的瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇,可由当地政府及有关部门采取应急减排置换的方式进行调剂。


2 停限产“一刀切”措施欠合理


   根据瀹崇緸鑽夎蒋浠《河北省重污染天气应急预案》要求,在启动Ⅰ~Ⅲ级应急响应时,工业瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇要按照“一厂一策”,采取降低瀹崇緸鑽夌綉绔欑牬瑙g増生产负荷、害羞草软件停产、害羞草软件加强污染治理等措施,分别按照最低50%、害羞草软件30%、害羞草软件15%的比例减少大气污染物排放量。


   “现行的重污染天气应急响应中,大多数地方都是要求瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇停产、害羞草软件限产等‘一刀切’的方式实现污染物减排。但这一措施对于钢铁、害羞草软件玻璃、害羞草软件焦化等鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍瀹崇緸鑽夌綉绔欑牬瑙g増生产工艺的特殊性考虑不充分!焙颖笔』肪秤急与重污染天气预警中心主任王晓利举例介绍说,焦化鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍的特点是焦炉不能停产,一旦停产将导致焦炉寿命缩短,瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇财产损失严重。平板玻璃鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍,由于玻璃液的流动性,不能随意停产,而且已安装脱硝处理设施的玻璃窑炉停产焖炉,污染物不降反升;玻璃鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍限产,易导致窑温突变引发事故。同时,限产燃料消耗变化不大,减排量也相对较小。所以,玻璃鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍限产比例与减排比例不成正比。


  “可以说,‘一刀切’的应急减排措施不仅达不到减排目的,而且存在一定的安全隐患,给瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇造成较大的经济损失!蓖跸利说。停产停不下来,限产污染不减少,如何18宀佹湯骞寸佹㈣傜湅鍏嶈垂杞浠度应急减排措施实现减排目标?


   “重污染天气应急响应机制需要进一步完善。促进工业瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇在重污染天气期间,能够采取及时、害羞草软件有效、害羞草软件可操作性强和便于核实的应急减排措施,减缓空气重污染程度,必须针对不同鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍制定不同的应急减排措施,确保减排目标实现!焙颖笔』繁L副厅长杨智明介绍说。


   据介绍,为使《指南》更具科学性和可操作性,河北省环境应急与重污染天气预警中心成立了专门的编制小组。在《指南》起草过程中,开展了充分调研,通过座谈、害羞草软件现场勘查、害羞草软件调查问卷等形式,深入了解钢铁、害羞草软件玻璃、害羞草软件焦化、害羞草软件水泥等四大鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍的瀹崇緸鑽夌綉绔欑牬瑙g増生产特性、害羞草软件污染物来源、害羞草软件瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇治污水平、害羞草软件污染物减排途径等内容,在充分考虑鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍特性、害羞草软件经济效益、害羞草软件安全瀹崇緸鑽夌綉绔欑牬瑙g増生产的情况下,编写了《指南》。


   “《指南》的特点是确定了减排基数,使瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇应急减排具有可核实性!

河北省环境应急与重污染天气预警中心副主任孟宪栋向记者解释说,《指南》统筹分析不同鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍各工序停限产难易程度,选择时效性强、害羞草软件可操作性强的应急减排措施,并将不同级别的应急减排措施细化至具体工序、害羞草软件环节,明确操作流程,确保了瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇在最小经济损失的情况下,能够达到阶梯式减排比例和最大减排比例。


3 全面提高应急减排措施的科学性

    《指南》得到了环境保护部和瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇的充分认可。2015年12月23日,环境保护部在全国范围内印发了“关于转发《河北省大气污染防治工作领导小组办公室关于印发重污染天气应急响应操作方案编制指南(试行)的通知》,向全国推荐河北经验。


   “《指南》充分考虑了瀹崇緸鑽夌爺绌堕櫌缃戠珯水泥鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍的瀹崇緸鑽夌綉绔欑牬瑙g増生产特性和污染物排放特征,提出了有针对性的减排思路,而不是简单粗暴地18宀佹湯骞寸佹㈣傜湅鍏嶈垂杞浠度瀹崇緸鑽夌爺绌堕櫌缃戠珯拉闸停产!痹藁氏亟鹩缢泥有限公司负责人向记者介绍说,《指南》建议,可以通过停产一条或多条瀹崇緸鑽夌綉绔欑牬瑙g増生产线或者工段来达到减排目的;也可以在当地政府指导下,协调区域内所有水泥瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇轮流停产检修来达到区域应急减排目的。这就使瀹崇緸鑽夌爺绌堕櫌缃戠珯瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇的选择面更宽了,既保障了应急减排目标,又减少了瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇损失,《指南》可操作性很强。


   采访中,记者还了解到,下一步,河北省将进一步完善《指南》内容,补充编制石油化工、害羞草软件制药、害羞草软件淀粉、害羞草软件陶瓷等大气污染物排放重点鏃ユ湰瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍的《重污染天气应急响应操作方案》编制指南,全面提高工业瀹崇緸鑽夌爺绌舵墍app鑻规灉涓嬭浇应急减排措施的科学性、害羞草软件针对性和实效性,减缓重污染天气期间空气重污染程度。


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